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徐教〔2018〕1號2018年徐匯區教育局工作要點
2018-03-05 作者(來源):上海市徐匯區教育局

 

上海市徐匯區教育局

 

徐教〔2018〕1號

 

2018年徐匯區教育局工作要點

 

2018年,徐匯教育工作要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞徐匯區“加快建成社會主義現代化國際大都市一流中心城區”總體布局,根據上海和徐匯教育“十三五”規劃、教育綜合改革和考試招生綜合改革的總體部署,堅持穩中求進總基調,堅持高質量發展根本要求,強化責任擔當,銳意改革創新,推進區域教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。

一、加強規劃引領,推進教育十三五改革發展

1. 做好“十三五”中期評估。實施《徐匯區教育改革和發展“十三五”規劃》,推進相關項目落地。根據區政府統一部署,做好“十三五”中期評估工作,進一步完善規劃設計,明確后期舉措,確保目標、任務的順利完成。

2. 落實教育綜合改革任務。加強對接市級改革部署,以重點項目為引領,推進實施教育綜合改革,凝練改革典型經驗,探索形成制度性研究成果,促進改革經驗輻射推廣,探索建立校際改革共享機制。

3. 開展教育系統大調研。堅持需求導向、問題導向、效果導向,大興調查研究之風,深入了解改革發展中的矛盾和問題,把握工作中存在的差距和不足,提升區域教育決策的科學性和教育改革的實效性,切實解決反映集中的突出問題。

二、強化立德樹人根本任務,提升德育工作實效

4. 推進社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化教育。以學習、宣傳、貫徹十九大精神為契機,結合紀念改革開放40周年,深化未成年人思想道德建設,系統組織開展主題教育活動,打造一批精品“紅色課程”。推進大中小幼德育一體化,推進落實社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進活動、進網絡、進教師隊伍、進評價體系。深化“德潤田林”“非遺進校園”等品牌項目,將中華傳統文化教育融入學校教育教學。

5. 加強中小學德育。推進德育課程資源庫建設,打造學科德育精品課程。推進組團式德育項目,進一步總結學校德育工作的實踐經驗,形成徐匯德育特色品牌。推進行為規范示范校和家庭教育示范校建設,深化德育工作的內涵??拱嘀魅胃哐邪?、班主任工作坊等骨干隊伍培養,加大全體德育隊伍培訓力度,提升中小學德育隊伍的專業化水平。

6. 推進學生心理健康教育和校外教育。出臺徐匯區學校心理健康教育三年行動計劃,推進區未成年人心理健康輔導中心爭創上海市示范中心,深化心理健康教育運行和服務機制。對接考試招生綜合改革,完善“社會大課堂”的教育資源。落實中學社會實踐課程建設,開展研學旅行試點工作。

三、優化教育資源布局,緩解入園、入學高峰矛盾

7. 推進學校布局調整。根據未來兩年入學需求,完善“一街一案”教育資源規劃布局。加快緩解漕河涇、康健街道的資源緊缺壓力,新增南站幼兒園和全州路幼兒園,調整徐匯職業高中漕東校區為求知小學分校,同步推進華涇地區新職校建設。

8. 做好招生入學工作。加強2018年各學段入學生源預測,統籌各類教育資源,進一步挖掘資源潛力,加大區域統籌力度,緩解入園、入學高峰。根據市教委統一部署,制定2018年義務教育學校入學政策和幼兒園招生入園工作的實施意見,推進做好小學階段公民辦同步招生的相關工作,進一步優化政策實施流程。落實教育部招生工作“十個嚴禁”要求,加強對公辦、民辦學校招生的規范化管理和監督。

四、聚焦高位優質均衡,深化基礎教育內涵發展

9. 培育學前教育優質資源。實施幼兒園等級提升計劃,啟動新一輪幼兒園特色項目申報,推進幼兒園委托管理,進一步擴大幼兒園優質資源??⒂錐敖】導囁仄教ê涂緯淌凳┘囁仄教?,提升各園日常管理水平。根據市教委統一部署,做好3歲以下托幼管理工作。根據上海市民辦學校的分類管理辦法,做好民辦幼兒園的管理工作。

10. 加快義務教育優質均衡發展。推進中小學創新實驗室建設,促進城鄉義務教育一體化建設。完善緊密型學區化集團化建設機制,推進第二輪學區化辦學,落實以辦學章程為統領的集團化辦學,力爭聯動項目取得實質性進展。加快推進新優質學校集群發展,推進落實集體攻關項目。深化學校委托管理,進一步夯實被委托管理學校的辦學水平。深化小學學習基礎素養項目,提升課堂教與學的品質。推進“初中教學聯盟”,提高聯盟學校教學管理水平和學科教學質量。

11. 深化高中教育特色多樣發展。推動市、區兩級特色高中建設,督促各校深化特色課程建設,發揮創新實驗室效能,創新內涵發展機制,形成分類發展格局。整合高校、科研院所等各類資源,繼續支持5所學校創建市級特色普通高中。加強高中國際課程班管理,推進國際課程本土化實施。

12. 加強特殊教育和民族教育。制定實施新一輪特殊教育三年行動計劃和醫教結合行動方案,關注殘疾學生身心發展要求,優化配置特殊教育資源,推進各級各類特殊教育協調發展。健全特殊教育管理機制,強化專業服務體系建設、加大課程教學改革力度,全面提高特殊教育質量。落實位育中學新疆班招生入學工作,不斷提高教育教學水平。

13. 規范民辦學校發展。規范義務教育階段民辦中小學辦學秩序,促進民辦中小學健康發展。支持各校創建上海市第三輪民辦中小學特色校(項目)、優質園,探索基于民辦教育綜合改革的購買服務機制,實現民辦學校與公辦學校的合作共贏。

14. 實施考試招生綜合改革。根據本市深化高考綜合改革試點工作的相關部署,進一步健全推進改革的保障機制。總結前期試點經驗,進一步完善高中生研究性課題學習管理、完善志愿服務(公益勞動)課程和校外學生實踐基地建設。聚焦中考改革,促進初中階段課程教學轉型發展,試點建設初中英語聽說測試標準化考場,研究實施初中學業水平考試和初中學生綜合素質評價的具體策略,引導各初中學校研究應對改革的有效策略。

五、完善產教融合機制,提升職業教育品質

15. 完善職業教育發展機制。深化職業教育集團化辦學,制定企業兼職教師培訓方案并征求相關學校、企業意見,調整人才需求調研方案,強化產教融合、校企合作。健全職校教師屬地化培訓工作機制,完善市、區、校三級教師培訓體系,進一步提升區域中職校教師專業發展水平。

16. 推動職業學校內涵建設。以新建職校為契機,做好職校發展規劃設計。繼續深化職校中高、中本貫通試點,不斷優化職業教育人才培養模式。推進職業學校國際合作辦學,拓寬學生成才途徑。推進職業學校實訓中心建設,完善職業學校教學質量監測制度,建立辦學質量年度報告工作。

17. 規范教育培訓市場發展。根據“一標準、兩辦法”等設置和分類管理規范性文件,依法開展準入審批。加強部門合作,完善教育培訓市場管理聯席會議制度,形成分工合作、共同履職的工作機制。聚焦辦學規范、質量突出的教育培訓機構,建立政府購買服務等激勵機制,優化發展環境,打造教育培訓品牌。

六、健全終身教育體系,推進學習型社會建設

18. 完善終身教育平臺建設。推進養教結合項目,繼續為20家敬老院、日間服務中心送師資、送課程、送講座,送活動。繼續做好社區(老年)教育工作室建設。培育老年星級學習團隊,加強社會學習點建設,計劃新增8家社會學習點。探索建設市民終身學習體驗基地,為市民提供多樣化、多層次的學習項目。繼續做好社區實踐指導站建設工作,發揮《徐匯區學生社區實踐資源圖譜》對青少年社區實踐的指導作用。充分發揮區級家長學校、街鎮社區家長學校的作用,提高家長的家庭教育理念及水平。

19. 深化社區教育內涵發展。總結徐匯推進學習型社會建設和終身教育工作經驗,制定《徐匯區學習型社會建設和終身教育三年發展規劃(2018-2020)》。與華師大終身教育研究院合作,開展終身教育實驗室工作,深化一街一品實驗項目。建設社區學校常務副校長學習型團隊,加強專兼職教師、街鎮居委文教干部和志愿者培訓,進一步夯實社區教育隊伍的整體水平。持續開展社區教育課程孵化室建設,運維“徐匯社區課程孵化室”APP,實現線上線下資源配套。舉辦好徐匯區學習節,為居民搭建學習平臺。

20. 促進社區(老年)教育機構能力提升。支持社區學院發展,提升業務指導、課程開發、教育示范和理論研究水平,進一步引領13所社區學校深化內涵發展。發揮轄區老年大學的輻射、引領作用,提升區域老年教育整體水平。推進市教委示范學習點建設項目,創建13家市區兩級示范學習點。

七、深化課程教學改革,建設高素質教師隊伍

21. 深化課程教學和評價改革。迎接市教委課程與教學調研,進一步推進基于標準的中小學、幼兒園課程教學改革。以全面推廣《基于課程標準教學的區域性轉化與指導策略研究》項目成果為抓手,聚焦學科核心素養,深化基于標準的教學與評價。對接中考、高考等考試評價制度改革,分層分類開展學校指導工作。做好《普通高中課程方案》及相關學科課程標準(修訂版)的解讀、培訓、實施與對標工作。指導各中小學起始年級做好部編教材的使用工作。探索基于學科核心素養的課堂教學范式與評價體系,指導學校構建以校為本的教學質量保障體系。

22. 夯實全體教師專業水平。落實“十三五”教師全員培訓,完善教師學習和課程管理平臺,構建分層分類可選擇的教師教育課程體系,加強教師研修一體課程資源建設。推進實施“三位一體、四元協同”的院校聯動研修機制與模式,整體提升區域教學、培訓與校本研修質量。

23. 加強教育科研工作。以項目為載體,探索科研指導“研-修-導-管”一體化實施運作機制,進一步提升教師研究與實踐能力。制定并實施教育科研成果推廣方案,挖掘優秀教育科研成果,進一步提升教育科研的實踐應用價值,探索成果推廣的有效路徑。

24. 加強骨干教師隊伍建設。推進各類培養、培訓平臺建設,做好20個見習教師規范化培訓基地建設,啟動高層次后備梯隊教師“骨干一體化”培養工程,加強優秀教師高研班、名師名校長工作室、講臺上的名師等市、區兩級培育平臺建設,創新個性化培養機制。依托“三獎”評審,進一步健全隊伍選拔和激勵機制。探索發揮特級教師、正高級教師作用的有效途徑,為人才隊伍的可持續發展提供政策支持。

25. 深化教師管理體制改革。推進實施《關于加強徐匯區教育人才隊伍建設的實施辦法》,成立人才工作領導小組,完善人才引進、選拔、培養和激勵的相關制度。整體梳理市、區兩級人才政策,加強緊缺學段教師的招聘、引進工作,進一步優化師資來源,完善新進教師培養、培訓機制。進一步完善中小學績效工資分配方式。以“蓄水池”計劃為抓手,以學區為平臺,穩步推進教師柔性流動。做好上海市特級校長的評選、推薦工作。加強區、校兩級檔案管理,進一步提升規范化水平。

八、加強科藝體衛工作,提升學生綜合素養

26. 推進學校體育工作。繼續推進以 “三大球”為引領的學校運動隊聯盟建設,完善三大球體育聯賽機制,進一步落實每個學生要學會兩項運動技能要求。加快學校體育工作綜合改革,繼續探索校外體育中心建設模式,開展第二輪“高中體育專項化、初中體育多樣化、小學體育興趣化”課程改革。舉辦“人人有項目、班班有比賽、校校有特色”的學生陽光體育運動大聯賽。做好學生體質健康的監測工作。

27. 加強學校藝術教育。整合專業院團、院校資源,推進美育課程改革,做好“美育博覽會”參會工作和全國中小學生藝術展演的參賽工作。繼續做好“交響樂進課堂”文教結合項目,全面實施項目推進計劃,提升學生藝術鑒賞力。構筑課內外、校內外有機銜接融合的“戲劇進校園”體系,加快小學京劇、初中課本劇、高中戲劇的分學段區本戲劇課程建設,不斷提升學生藝術修養。

28. 推進學生科技教育。啟動科學家進校園項目,加強科技教師專業研訓,提升青少年創新(科技)杯賽、科普專題講座、學生課題研究指導等科技活動質量。完善學生科技創新平臺建設,推進13個科技創新實踐工作站工作,深化光啟創新基地、青少年科學研究院建設。試點科技課程改革,探索在中小學階段設置人工智能相關課程。推進科技特色項目校際聯動機制,進一步提升科技教育水平,加強青少年創新素養啟蒙和教育。

29. 加強學校衛生工作。推進中小學校(含托幼機構)食堂全面開展“放心學校食堂”建設,加強對中小學生食品安全教育,進一步提升校園食品安全保障能力。借鑒徐匯云醫院平臺,試點進行對學生健康的遠程服務。加大健康教育宣傳力度,推進健康學校建設。增強學生健康理念,提高學生健康水平。

九、推進國內外交流合作,提升信息化水平

30. 深化國內外交流與合作。依托中外人文交流機制,推進與芬蘭等國家的教育國際交流。借鑒國際先進教育理念,整合國際優質教育資源,拓寬教師國際培訓渠道。深化市、區學生國際文化交流項目,提升青少年學生的國際視野和跨文化交流能力。深化SAW、STEM+等項目的探索和實踐,推進國際課程的本土化實施。繼續試點中小學小語種學習項目,深化非通用語種教學內涵。促進幫扶政策精準化,加強與云南紅河州屏邊、瀘西、元陽、石屏4縣和西藏薩迦的對口支援和精準扶貧工作。借助第一輪精準委托管理,推進徐匯對金山的委托管理工作。

31. 加強教育信息化建設。推廣教師網一期各類平臺的使用,啟動二期的建設工作,推進線上線下混合式研修。根據義務教育城鄉一體化建設要求,完成無線覆蓋工程四期建設。完善《徐匯教育城域網網絡安全指南》,明確各單位網絡和信息安全主體責任,開展網絡安全專項整治,應用與備份云化,加強網絡安全防護加固。

十、加強統籌協調,保障教育改革發展

32. 加強教育督導工作。加強專職督學、責任督學、兼職督學的隊伍建設,完善督政、督學和監測評估“三位一體”的工作格局。探索新一屆教育督導委員會的運行機制,建立“全國義務教育優質均衡督導”數據跟蹤系統。修訂及試行中小學、幼兒園綜合督導方案,開展對28所中小學、幼兒園的發展性督導,落實中小學體育工作、招生工作等各類專項督導任務??寡煅У鬧釁諂攔?,啟動集團化辦學評估方案的制定及評估工作,開展中小學、社區學校、機構的績效評估。試點委托第三方機構開展教育評估監測,探索建立“管辦評”分離工作機制。

33. 做好未成年人?;すぷ?。完善區、街道(鎮)、學校三級未保網絡建設,探索建立未成年人?;すぷ鞫韻笫菘?、成效評價標準及信息共享平臺。嚴格執行校車許可制度和車輛年檢制度,健全校園及周邊治安防范長效機制,營造未成年人健康成長的文化氛圍??掛邐窠逃錐巫手ぷ饔脛兄靶9抑Ы鸕氖褂瞇в玫餮?,提升資助育人實效。創新“三走進、一融入”工作機制,為未成年人寒暑假生活創造健康的環境。

34. 加強教育經費管理。強化教育經費預算管理,保障重點改革項目和建設項目的正常運行,提升預算執行的有效性。加大教育資金監管力度,開展對重點項目資金使用的專項檢查。健全財務內控制度建設,進一步加強教育系統財務管理相關制度的宣傳與培訓。

35. 加強國有教育資產和后勤管理。修訂教育系統資產管理相關制度和操作手冊,進一步完善管理制度建設和管理平臺建設。做好校園保安購買服務新一輪政府采購工作,加強保安服務日常巡檢和工作考評。結合人事管理要求和基層學校需求,做好對幼兒園保育員、營養員的協同管理工作。

36. 強化校園安全。完善軟硬件配置,推進局、校兩級安全管理中心建設。繼續開展學校安全生產常規檢查和聯合檢查,試點第三方校園風險勘查工作,進一步構筑教育系統安全防線。出臺中小學幼兒園公共安全教育的指導意見,開展各項公共安全教育活動,出版區本中小學生公共安全教育讀本,加強中小學公共安全體驗教室建設,提升學生安全意識和安全自救能力。

37. 加快教育基礎建設。加強“十三五”期間“3所中學+3所小學+7所幼兒園”教育基礎建設項目的管理,做好南站幼兒園、全州路幼兒園和華發路中學的開學工作,進一步擴大教育資源供給;推進航天二期學校項目,力爭2019年投入使用。啟動南站中學、華展東路小學建設,力爭“十三五”期間有重大進展。優化校舍建設品質,為廣大青少年學生的健康快樂成長創造良好環境。有序推進徐匯中學體育館竣工驗收工作,加快推進田林中學、位育中學、上師大一附小體育綜合樓工程的前期工作,力爭年底前具備開工條件。推進39個校舍修繕項目建設,同步開展設備采購工作,進一步滿足學校的教育教學硬件需求。

38. 推進依法治校。健全依法治校工作機制,推進中小學、職業學校依章程辦學,完善學校法律顧問制度。深化開展青少年法治專題教育活動,進一步加大學校法治宣傳教育力度。推進依法治校創建工作,建設青少年法治教育基地。

39. 加強語言文字工作。依據教育部國家語委《關于進一步加強學校語言文字工作的意見》精神,完成對各中小學、幼兒園的語言文字工作達標驗收活動,實施新一輪市級語言文字規范化示范校創建工作??乖畝鐐乒慊疃?,推進“書香校園”建設工作和“中華經典誦讀行動”??溝?1屆全國推廣普通話宣傳周活動,穩步推進語言文字水平培訓測試工作,組織開展高中學生“啄木鳥社會實踐活動”。

40. 提升教育治理水平。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,推動全面從嚴治政。強化對標意識,對標國際最高標準、國際最好水平,聚焦重點領域和關鍵環節,爭取更多單項冠軍。深化依法行政,加強“放管服”改革,推進教育系統行政審批制度改革,做強事中事后監管平臺。落實政府目標管理,加強全過程督查,進一步提升行政效率。規范來信來訪和“12345”市民服務熱線處理,妥善解決群眾合理合法訴求。

 

 

 

 

 

 

上海市徐匯區教育局

 

2018年3月2

 

 

  

 

主題詞:教育局  2018年  工作要點                          

徐匯區教育局辦公室                        2018年3月2日印發

       (共印1份)

  


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