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上海市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發《2018年上海市教育督導工作要點》的通知
2018-02-14 作者(來源):上海市教育委員會

 

上海市人民政府教育督導委員會辦公室

 

滬府教督辦〔2018〕1號

 

上海市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發

《2018年上海市教育督導工作要點》的通知

 

各高等學校,各區教育局,有關委、局、控股(集團)公司,各區人民政府教育督導室:

現將《2018年上海市教育督導工作要點》印發給你們,請結合本區(校)教育工作實際,參照執行。

 

附件:2018年上海市教育督導工作要點

 

 

上海市人民政府教育督導委員會辦公室

 2018年1月25日

 

附件

 

2018年上海市教育督導工作要點

 

2018年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。上海教育督導工作將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞上海加快推進國際經濟金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設,根據上海教育綜合改革的總體要求,積極落實教育督導體制機制改革任務,全面履行督政、督學、評估監測“三位一體”督導職責,系統健全教育督導專業化工作支持體系,為上海教育事業科學發展提供全方位的支持和保障。

一、全面落實教育督導體制機制改革任務

1.健全市政府教育督導委員會決策制度。組織召開新一屆市政府教育督導委員會全體會議,決策和審議本市教育督導工作重大事項,研究、協調、解決教育督導工作中的重大問題,確定年度教育督導工作計劃等。依托規范化的督導委員會會議制度,充分發揮督導委員會的統籌和協調職能,形成督導委員會成員單位支持和參與本市教育督導工作的常態化工作機制。

2.推動教育督導體制機制改革的制度化建設。基于教育督導業務工作內容的逐步增加,及時將市政府教育督導委員會審議通過的教育評估監測歸口管理機制、教育督導工作日常運行機制、第三方專業機構的培育和統整機制等上升為正式的制度文本,進一步固化本市教育督導體制機制改革探索形成的各項成果,為日常教育督導工作實踐創造便利條件,提高教育督導工作效率。

二、持續加大對各級政府的督政工作力度

3.繼續開展對區政府依法履職的督政。在對2017年綜合督政工作進行階段性總結的基礎上,有序開展對奉賢等區的綜合督政工作,認真完成問卷調查、學校情況普查和實地督導,并對全市開展《上海市學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》落實情況的專項督導,推動區政府依法履行教育職責。同時,對已接受綜合督政的嘉定區、金山區進行整改落實情況的跟蹤調研,督促區政府認真完成各項整改任務。

4.做好對本市人民政府履行教育職責的評價工作。根據國務院教育督導委員會的工作部署,依據本市《對市政府相關職能部門和下級人民政府履行教育職責的督導評估辦法》,有序組織市政府相關職能部門根據國務院教育督導委員會辦公室年度自評工作要求及本部門履行教育職責自評重點內容,開展年度自查自評。同時,做好國家滿意度調查和實地檢查的準備工作,充分展現本市人民政府依法履行教育職責的基本情況和工作特色。

5.推動本市“義務教育優質均衡發展區”督導評估工作。根據教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》和《上海市“義務教育優質均衡發展區”督導評估辦法》,全面啟動本市“義務教育優質均衡發展區”的督導評估。建立“義務教育優質均衡發展區網絡申報平臺”,組織各區實施試測,擬定各區申報工作的時間表和路線圖,支持部分區在2018年率先申請評估認定,力爭全市16個區在最短時間內通過國家“義務教育優質均衡發展縣(市、區)”評估驗收。

6.繼續發揮年度自評公報對區政府履職的監測與導向作用。區政府根據任期內所制定的區域教育事業發展目標和所承擔的教育法定責任,依據市政府教育督導委員會年度自評要求,在實施義務教育均衡發展年度監測與復查制度的基礎上,對照《區政府履行教育職責督導評估要點》進行自評。市政府教育督導委員會辦公室會同市相關職能部門做好年度教育公報的匯總、審核和發布工作,切實推進區政府嚴格落實教育基本公共服務法定責任和教育優先發展戰略。

三、科學實施各級各類學校督導與評估監測

7.繼續組織開展小學“基于課程標準的教學與評價”落實情況的專項督導。組建專業化工作隊伍,嚴格依據最新的小學課程計劃和教學要求,采取“雙隨機”的方式,對虹口等11個區的公辦小學開展“基于課程標準的教學與評價”落實情況的飛行督導,進一步規范本市小學課程教學,推動學校實施素質教育,促進學生健康快樂成長。

8.完成市實驗性示范性高中發展性督導。繼續開展對35所市實驗性示范性高中的發展性督導,深入了解實驗性示范性高中在新高考背景下的人才培養情況,凝練和總結具有示范輻射效應的改革經驗。在完成全部學校的實地督導工作后,總結形成專項督導報告,促進高中自主特色發展,引導學校改進教學方式、推進課程建設,構建滿足未來需要的育人模式,為深化教育綜合改革提供決策參考。

9.組織開展義務教育階段民辦學校招生督導。深入貫徹落實本市進一步規范義務教育秩序的工作要求,有序組織開展義務教育階段民辦學校招生督導工作。嚴格依據本市義務教育民辦學校招生工作的政策文件,出臺《關于開展2018年上海市義務教育階段民辦學校招生入學工作專項督導的實施意見》,整合市、區兩級教育督導部門的工作力量,對全市義務教育階段民辦學校進行“全覆蓋”的招生督導,對督導中發現的問題,督促學校即時整改,有效保障義務教育招生工作的順利開展。

10.探索開展本市中高、中本貫通專項督導。抽取部分職業院校,以中高、中本貫通專業培養計劃為切入點,深入了解中高、中本貫通專業培養計劃執行情況,總結中高、中本貫通項目的實施成效和存在的突出問題,為完善中高、中本貫通項目提供決策參考。

11.開展中職學校辦學能力專項督導整改情況核查工作。針對本市中職學校辦學能力專項督導中發現的普遍性問題,選取部分典型學??棺ㄏ疃降頰那榭齪瞬?,以學校上報整改情況、深入學??故檔睪瞬楹吞⊙V鞴懿棵乓餳確絞?,督促和指導本市中職學校認真完成督導整改任務,提高依法自主辦學能力。

12.組織開展2018國家義務教育質量監測工作。根據國家義務教育質量監測工作總體部署,開展2018年義務教育質量監測工作。加強對各樣本區的測前巡查與培訓,組織各區責任督學全程參與和監督,確保監測工作順利完成。

13.實施上海高校分類評價督導評估。研制《關于深入推進高等學校分類管理 促進高等教育內涵式發展的指導意見》,制定上海高等學校分類評價實施辦法,發布《上海高等學校分類評價指標體系》,構建本市高校分類評價的制度體系。依據本市各高校自主選擇的辦學類型,組織實施高校分類評價。

14.組織實施本市高校加強思想政治工作的常態化督導。組織實施高校思想政治工作常態化督導,督促高校全面整改去年專項督查中發現的各類問題和持續抓好本校思想政治工作。

15.組織實施本市教育“十三五”規劃中期督導評估。按照教育部關于國家和本市教育“十三五”規劃監測與評估工作的要求,組織實施本市教育“十三五”規劃中期督導評估,了解本市教育“十三五”規劃的進展情況,總結規劃實施過程中形成的改革經驗,提出確保規劃順利實施的對策建議。

四、系統健全教育督導專業化工作支持體系

16.做好新一屆市督學和特約教育督導員及人民教育督察員的聘任工作。嚴格依據國務院《教育督導條例》和《上海市教育督導條例》及督學管理相關規定,開展新一屆市督學和“兩員”的聘任工作。擴大市督學的人員構成,增加職業教育、高等教育領域的督學人員,形成涵蓋各級各類教育的市督學隊伍。配合有關單位和部門,完成“兩員”的換屆聘任工作,擴大“兩員”參與教育督導工作的范圍和內容,拓寬其對教育工作的監督渠道。

17.系統推進教育督導信息化建設。完善市級教育督導信息化平臺建設,探索教育督導數據管理與分析新模式,強化督學隊伍信息化人才建設,促進本市教育督導工作向大數據和技術支持的信息化、數據化督導過渡,逐步形成現代化的教育督導服務體系。

18.深入推進督導研究工作。努力推動市教育督導研究中心正常運轉,發揮其項目制和開放式平臺的組織優勢,整合專業研究力量,開展針對性的教育督導理論、政策制度和工具開發的研究,全面服務本市教育督導實踐。同時委托市教育科學研究院,繼續做好本市綜合改革課題項目的研究工作,及時總結和推廣工作成果,服務市、區兩級教育督導工作。

19.加強教育督導國內外交流與合作。加強與國外教育督導同行的交流,赴教育督導水平領先的國家和地區開展訪問。通過長三角一體化協作平臺、對口支援、參與或主辦教育督導論壇等形式,構建與國內教育督導同行的合作機制,擴大本市教育督導工作的對外影響力。繼續完善區教育督導劃片聯合體的合作交流機制,創新合作的內容和方式,形成可復制可推廣的典型經驗,共同推進本市教育督導工作水平的整體提升。

  

抄送:教育部教育督導局。

上海市教育委員會辦公室

2018年2月2日印發


 


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