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園南幼兒園發展性綜合督導評估意見
2018-04-18 作者(來源):徐匯區人民政府教育督導室

 

園南幼兒園發展性綜合督導評估意見

20171178日,徐匯區人民政府教育督導室依據《教育督導條例》和《上海市教育督導條例》,整合教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》,參照《徐匯區幼兒園發展性綜合督導評估指標》對園南幼兒園進行為期二天的綜合督導評估。督導小組聽取了曹穎園長的綜合督導自評報告,查閱了近三年的相關資料,觀看了13個班級的半日活動和24個集體教育活動,訪談了35人次教工,并對園內30名教師以及422位家長進行了問卷調查,同時全程觀察了三大員及財務的操作工作,最后匯總了各方面有效信息,正式評估意見如下:

一、   基本情況

園南幼兒園地處徐匯區西南地區園南小區內,開辦于1989 9月。20077月與一墻之隔的托兒所打通,擴大了辦園規模,改善了辦園條件。2010年初,被評為上海市一級幼兒園。201411月接受一級園復驗。幼兒園目前共有13 個班級(4個小班、5個中班、4個大班),共406 名幼兒。

園南幼兒園能按規定落實幼兒園人員配置,教師隊伍年齡結構和專業結構逐年優化。教職工60人,在編人員33人,非編人員27 人。在編人員中管理人員3名,專任教師24人、保健員 3人(2名在編,1名聘用),財務、財產保管員共2人。教師平均年齡 37歲,教師本科學歷占92.6 %;園級骨干教師 7名占26.9 %;中級職稱12人,占 44.4 %,初級職稱13人,占 48.1 %,未評職稱2名,占7.5%;保育員21人,中高級職稱占66.7 %;營養員5 人,中高級職稱占60%;另有門衛4人等。為規范、優質辦園,打下了良好的人力資源基礎。

幼兒園環境整潔,凸顯運動特色。園舍占地總面積3740 ㎡,建筑面積1900㎡;活動室生均面積達標;戶外場地生均面積4.43>1.5㎡;綠化面積1115 ㎡超過總面積的25%;有兩個專用活動室,總體上符合《上海市學前教育三年行動計劃(幼兒園園舍建設實施意見)》的規定。教育教學設施設備比較齊全,各班配置了多媒體教學設備、電腦、鋼琴等教學設備。各班的玩教具和設施設備的配置在數量和品種上均衡,滿足了幼兒主體性活動的需要和保教工作的需要。

三年來,園南幼兒園夯實基礎,凸顯運動特色亮點,教師隊伍穩定、健康成長,推動園南不斷內涵發展。201411月順利通過一級園復驗,社會聲譽良好。

二、主要成績和經驗

1、幼兒園堅持規劃引領,認真貫徹落實素質教育的辦學思想,內外驅力結合,保障幼兒園健康、可持續的發展。

幼兒園以“制度引領,加強人文素養,提升教工專業水平,促進幼兒全面發展”的辦園目標和“身體健康、性格活潑、習慣良好、好奇探究、樂于表現”培養目標,得到教職工的廣泛認同。教工問卷反映:“教師對學校辦學規劃的知曉度與引領作用”滿意率達到占100%。

幼兒園從實際出發,廣泛聽取教工建議,形成了富有園南幼兒園特點的“三風四心”良好校園文化氛圍。園風:崇德友善,務實發展;教風:愛生、樂學、勤研、善導;學風:樂運動、愛探究、善動腦。四心:愛心給孩子,放心給家長,責任心給自己,寬容心給同伴。學校重視“廉潔從政、廉潔從教”行風建設,循循善誘教育教工“身正方可為師,德高才能為范”,以“三風四心”引領園南人不斷前行。

2、幼兒園堅持依法辦園,堅持民主管理,充分發揮全員教工的工作積極性,近年來幼兒園各方面工作規范、順暢、有效的發展。

幼兒園堅決執行“三重一大”制度,堅持民主管理,凡重大決定均經核心組集體討論決定。三年來共召開了六次教工大會,共同審議通過了《園南幼兒園無償獻血條例修改稿》、《園南幼兒園福利費使用條例》、《園南幼兒園教職工療休養方案修改稿》、《園南幼兒園醫療基金使用方案修改稿》、《園南幼兒園課程實施方案》、《園南幼兒園績效工資考核細則修改稿》等,近幾年教代會的滿意度測評均為100%。

幼兒園高度重視民主管理,尊重相信每一位教工,發揮廣大教工的工作積極性。由于幼兒園形成的制度和管理模式得到廣大教工的認可,保證了幼兒園各方面工作的運行規范、順暢和有效。教師問卷顯示:“幼兒園的制度建設和執行”的滿意率達到100%;“園領導班子的作用與干群關系”滿意率為96.69%。

3、 重視師德建設,規范教工教育行為??菇滋菔腳嘌?,滿足教師專業發展的需求。

幼兒園以“三風四心”為切入點,積極引導教師樹立教書育人、為人師表的風范。建立了《園南幼兒園師德建設實施細則》和《園南幼兒園職業道德考核方案》,教職工每年簽訂《師德承諾書》,黨政工部門精心組織幼兒園師德建設的主題教育活動,如“我和園南的故事”;兩年一屆的“我心目中的好老師”推薦評選活動;青年教師心得會、中年教師經驗會、資深教師總結會等,讓教師互相學習,共同進步。目前,教師隊伍非常穩定,精神面貌良好,心齊氣順,團結互助、氛圍溫馨和諧,積極向上、集體榮譽感強。家長問卷中反映:對“教師師德和工作態度”滿意率達到96.92%,對“教師廉潔自律”滿意率為98.1%。

幼兒園十分重視教師的專業發展,開拓教師專業視野。支持教師外出參加各種學習和培訓經常邀請專家進園輔導講座。訪談中教師反映園方的這些舉措對教師專業成長非常有益。成立了職初學習組,運用了師徒帶教、開放式培訓,有效幫助職初教師縮短了適應期。發揮成熟型教師的作用,大膽嘗試園內項目組(運動、音樂)機制,根據教師專業發展需求,聘請有業務專長的教師擔任項目組長,邊研究邊培養。重視園本研修,主題明確,內容豐富,有針對性。先后開展了《個別化學習活動的設計與實施》,《有效利用自然資源開展幼兒野趣活動》,《基于課程評價,夯實教學能力》,《信息技術在學前教學中的應用》,滿足了教師專業發展的需求,教師反映好。

近三年,幼兒園輸送了教育學院教研員1名、園長1名;2人次獲徐匯區優秀見習教師,2人次獲區園丁獎的稱號。

4、重視課程環境建設,保教活動規范有序,運動特色亮點鮮明。

幼兒園在原有課程實施方案的基礎上,重視課程資源建設,每學期對資源庫的內容有研究與調整。確立了“活力活動、快樂學習、健康成長”為課程理念,豐富、拓展了運動環境和資源,積累了區域運動、野趣遠足活動和運動集體教學活動方案等,提升了運動課程品質,彰顯了運動特色。

幼兒園依托院校合作的運動項目研究,在教研修一體模式引領下,通過大、小教研聯動,實踐跟進,全體教師參與,園長、保教主任深入,有效地開展園本研修,通過共同尋找解決問題方法,梳理總結經驗,并將經驗方法運用指導教學實踐,提升了運動課程實施的質量。幼兒園在教研員的引領下,參與了區級教師研修課程的開發,把經驗輻射到區域。

幼兒園重視課程環境建設,充分利用室內外空間,為幼兒創設了舒適的生活環境和豐富的運動環境。特別是對運動環境的創設有研究、有突破,能基于幼兒動作體驗和各種運動能力發展的需要,創設了安全的、自主的、豐富的、有挑戰的運動環境,幼兒喜歡,活動有效。運動活動質量評價“好”為 77%,“較好”為23%。

游戲活動已開始接納新的理念和要求,有了材料超市和留白區,中大班幼兒能按自己的意愿開展游戲情節,玩自己的游戲,情緒愉快。

游戲活動質量評價“好”為 8%,“較好”83%。

幼兒園各類保教計劃齊全,各班學期、月、周、日計劃比較詳細,能引導各類保教活動有序開展。幼兒一日活動作息保證了充分的運動時間,1小時游戲和自由活動時間,沒有小學化傾向。

幼兒喜歡運動,動作發展好,運動能力強,具有一定的力量和耐力,身高、體重達標率符合要求;幼兒情緒愉快,能適應集體生活,積極參加各類活動,遵守基本的行為規范;生活衛生習慣良好,具有基本的生活自理和自我?;つ芰?,做力所能及的事;幼兒愿意與人交往,具有一定的交往能力,能與同伴友好相處。

5、接納各類隨班就讀幼兒,開展融合教育,獲得特教中心好評。

園南幼兒園近年來接納了智力障礙、聽力障礙和自閉癥兒童入園學習,目前中班有1名自閉癥幼兒。園方能按上級文件精神接納有特殊教育需求的幼兒,并認真做好這項工作,現有1名教師參加華師大特殊教育上崗培訓。

建立由園長負責隨班就讀工作領導小組,有隨班就讀幼兒管理制度。全體老師能尊重家長和隨班就讀幼兒的特殊需求,為孩子創設良好的活動與學習環境,接納家長在園陪讀,全程參與幼兒園的教育、教學活動。幼兒園在學期考核時對班級中有隨班就讀幼兒的班主任、保育員有明確的獎勵傾斜。班主任老師對隨班就讀幼兒制定個別化教育目標,在生活、運動、游戲、學習各方面有過程性記錄和階段評估,并以個案的方式詳細記錄。幼兒園在每項活動中會關注隨班就讀的孩子,安排融合伙伴帶領他們共同參與,孩子與班級幼兒友好相處,家長也有很好的接納度。

6、幼兒園財產財務管理規范,年度經費預算執行情況良好,安全制度、安全管理落實到位。

幼兒園經費預算方案的制定能堅持自下而上民主集中的原則,執行過程中能經常核對,調控經費使用方向和使用進度,年度經費使用情況達到零結余要求。幼兒園能切實實行一費制,無亂收費現象;每月幼兒伙食費使用情況向家長公布;師生伙食費用分開記帳,食材做到菜譜不同、調料品牌不同;代辦費有使用清單,退費在幼兒管理費收費發票中顯示,期末做到多退少不補,收支結為零。幼兒園的財產管理能按要求設立各類賬冊,各類帳冊登記及時,特別是申購做到定部門、定時間提高工作效率,驗收、領物手續完備;清點財產定時、定人員,有相關人員簽名,幼兒園的各類財產帳冊均符合區教育局設備組的相關要求。

園南幼兒園成立了校園安全領導小組,建立了各項安全管理制度和突發事件應急預案,結合幼兒園實際建立了《教工安全管理獎罰條例》。通過大修,增添了室內外全覆蓋監控視頻和隱形防護設施設備欄,加大技防建設力度,增強校園治安防范能力。安全宣教方面,定期對師生進行安全教育和組織了緊急疏散演練。2014學年至2016學年來,幼兒園的事故發生率均低于5%。

三、問題與建議:

1、幼兒園的管理網絡與實際運作不匹配,部分管理崗位職責有交錯重疊,影響了幼兒園所提出的“形成適合本園的現代學校管理機制,體現管理的效率”的目標達成。根據管理網絡圖,幼兒園為三級分層管理的模式,從現場與保教工作中,職責不清晰、職能倒置,目前保教管理的人員較多,但是日常保教工作管理缺少過程性評價,監控有空白點;后勤管理缺少專人分管;幼兒園設立了多個兼職崗位,但資料中兼職崗位的崗位職責未體現。

建議:根據幼兒園的管理實際情況設置科學、合理的管理網絡,提高管理效能。調整完善崗位職責,分層合理,分管到人,粗放與精細結合,體現管理效益。

2、幼兒園家長工作和家教指導的針對性不夠,影響了幼兒園所提出的形成家園聯動、合作共育的實效。家長問卷反映:家長對“幼兒園為家長提供服務項目”“幼兒園指導家庭教育的實效”的滿意度分別為“84.6%”、“88.3%”,家長對幼兒入園以來的進步度的總體評價也偏低,為84.83%。在幼兒園2015學年和2016學年的園務計劃中,家長工作的目標定位沒有遞進性,措施不具體,可操作性不強。幼兒園每學期開展的家長問卷后的情況分析不夠,沒有抓住關鍵點,缺少解決問題的針對性措施,對家長工作的宣傳與指導的力度還不夠。

建議:(1)強化幼兒園家長工作的問題意識,制定符合實際的、可操作的家長工作計劃,提高家長工作和家教指導實效。幼兒園要建立家長參與幼兒園管理的工作機制,不斷提高家長的認可度。

2)在利用與開發家長資源的同時,深入分析家長家園共育的需求,形成家園共育課程化,多元化的開展宣傳教育與指導,做出園南的家長工作特色。

3、隊伍建設三年規劃目標籠統不夠具體,難以檢測,個人三年發展規劃,缺少過程性資料。如在規劃中三年的教師培養總目標為:“提高教工的師德水平,主動提升專業能力,讓幼兒園成為教工成長的場所?!蹦勘甓ㄎ攵孕圓磺?。幼兒園中突出的業務骨干力量缺乏,區級骨干教師梯隊也未形成,在業務上缺少領軍人物,不利于特色課程建設和幼兒園后續發展。

建議:(1)對已有的師資隊伍進行全面分析,根據幼兒園“三風四心”以及活力運動的特色課程,進一步明確教師專業提高的目標,完成分年度分層次總結,使教師隊伍建設方案可操作、可檢測。

2)進一步細化骨干教師的評選方案,落實骨干教師自薦和他薦的評選機制,激發教師自我發展的內驅力,為園級骨干創設條件、搭建平臺,推優選優,盡快培養高一層次骨干力量。

3)對教師個人三年發展規劃加強有效管理,對每個教師進行個性分析和定向指導、培養。

4、課程質量監控評價有方案,但未能有效落實,四大版塊質量有差異。具體表現為:主題背景下的集體學習,核心經驗、年齡段的要求把握不準,教學中調動幼兒原有經驗及拓展新經驗的思考與設計不夠,過程中關注幼兒的語言表達、推進思維發展不夠;個別化學習雖能關注領域平衡,但主題核心經驗與領域關鍵經驗的落實不夠;生活活動實施中關注細節不夠;小班游戲不夠自主;學習活動質量欠缺,對各年齡段幼兒學習主題核心經驗理解與落實不夠,集體教學活動質量評價“較好”為76 %,“一般”占24%。個別化學習整體質量評價為“一般”。

建議:(1)課程領導小組和研究小組要發揮其作用,加強對實施情況的分析反思,總結經驗,查找原因,措施跟進,將方案的監控與評價落地,起到完善課程實施,推進幼兒發展的作用。

2)遷移運動項目組研究的經驗,抓住學習活動實施薄弱環節和關鍵問題,目標導向和問題導向結合,針對性開展項目研究,提高研究的有效性。

5、保育員、營養員操作不夠規范。如:消毒桌面一塊抹布擦兩張桌子;營養員熟菜起鍋下面無托盤墊放;保健對每月營養分析不能做到膳食結構平衡,缺乏針對性的調整措施,五官矯治率未達95%,資料整理歸檔不全。

建議:(1)加強自培,學習三大員工作手冊,規范三大員操作;同時加強巡視、指導,發現問題能做到及時調整;

2)要發揮伙委會的作用,發揮營養員自身技能,做好營養的各種搭配,滿足幼兒營養需求;園方也能聘請專家來園指導保健營養工作。

 

                                  徐匯區人民政府教育督導室

                                         201712

 

 

 

 



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